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为更好地贯彻落实新《预算法》的有关要求

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  一是新增了国有本钱运营预算与一般公共预算统筹协调的相关内容。按照《预算法》第十条的划定,《法子》在第六条中,对于若何确定国有本钱运营预算调入一般公共预算的比例进行了明白。即:第六条:纳入市级国有本钱运营收益收缴的企业范畴、国有独资企业上缴年度净利润的比例以及国有本钱运营收益调入一般公共预算的比例,由市财务局会同市国资委提出方案,报市当局核准后施行。下一年度如无调整,则按照上年确定的方案施行。

  二是对国资收益收缴比例的分类进行调整完美。本市自2015年起,将市国资委委托市委宣传部监管的5家文化企业纳入国资收益收缴范畴,参照地方财务的做法,在国资收益收缴比例的分类上,将文化企业作为零丁一类。为此,连系工作现实,《法子》在第七条中,添加了文化企业这一类别。即:第七条:国有独资企业上缴年度净利润的比例实行分类办理,区分一般企业、公益性企业、文化企业和小微企业等,具体认定由市财务局会同市国资委担任。

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  答:《法子》次要是按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》以及国度相关文件精力和要求,连系市级国有本钱运营预算办理现实进行修订。

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  三是对国资收益收缴的审批流程进行精简。按照近年来国资收益收缴工作的现实,国资收益收缴工作具有流程较长的问题,在必然程度上影响了国资预算收入的施行效率,为此,《法子》在第十三条、十四条中,削减了“将复核看法函告市国资委”这一流程,市财务局在复核后,如无贰言间接开具非税收入缴款书,提高国资收益收缴的效率。即:第十三条第三款,市财务局在收到市国资委等负有国资监管本能机能的部分、单元的审核看法后,该当在15个工作日内提出复核看法。对复核后无贰言的,由市财务局开具“上海市非税收入一般缴款书”。第十四条第二款,市财务局在收到市国资委等负有国资监管本能机能的部分、单元的申报看法后,该当在15个工作日内提出复核看法。对复核后无贰言的,由市财务局开具“上海市非税收入一般缴款书”;第三款,市国资委等负有国资监管本能机能的部分、单元按照市财务局的审核成果,在“上海市非税收入一般缴款书”明白的限缴时间内,通过开户银行打点国有本钱运营收益缴库手续。

  答:2012年12月,市当局下发了《上海市人民当局关于批转市财务局、市国资委制定的〈上海市企业国有本钱运营收益收缴办理试行法子〉的通知》(沪府发〔2012〕104号),目前此法子已施行到期。鉴于国度已出台了新《预算法》,且本市从2014年市级国资预算已实现了正式编制,相关的政策条目也发生了必然的调整。为此,为更好地贯彻落实新《预算法》的相关要求,继续做好本市国有本钱运营预算轨制扶植,我们拟定了《上海市企业国有本钱运营收益收缴办理法子》(以下简称:《法子》),对现有的预算划定进行了调整完美。

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